新的天然气关税不会弥补能源部门的损失

  • 2022-02-21 17:49:31
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随着国际货币基金组织批准议会的加权平均天然气成本 (WACOG) 修正案的条件得到满足,国内市场的天然气价格将上涨 50%。

在国际货币基金组织的计划下,只进行了所谓的定价改革来解决现金流失的能源部门,但所有其他措施都被完全忽略了。所以,这种定价机制也必然会失败,因为不进行结构性改革会导致漏水,亏损的洞只会越来越大。

天然气定价与政府过去三年未能实施的急需的结构性改革毫无关系。这些结构性改革包括建立液化天然气接收站、鼓励增加本地生产、拆分大型天然气公用事业以及采取措施降低电力成本,以便用稀缺的天然气资源替代过剩的能源模式。

巴基斯坦著名经济学家和前财政部长 Hafeez A Pasha 博士表示,天然气行业的巨额循环债务达到了 1 万亿卢比大关,政府刚刚实施定价改革。“由于每单位 6 卢比的燃料价格调整需求,电力部门从未目睹过这样的上涨,而《天然气加权平均成本修正案》也将至少在国内市场上将天然气价格提高 40% 至 50%。

帕夏博士似乎对不断上升的通胀压力感到担忧,并表示在政府最近采取的措施之后,这可能会导致更多的通胀达到前所未有的水平。但他没有提到任何基于 CPI 的通胀数据。高级官方消息人士称,尽管声称,政府在建立 LNG 接收站、鼓励增加当地天然气产量和消除瓶颈以及将 Unaccounted For Gas (UFG) 提高到巨型天然气所需的水平方面未能取得急需的进展公用事业。大型天然气公用事业公司 SSGCL 和 SNGPL 总是与 UFG 开玩笑,因为据估计,UFG 平均为 10% 至 11%,而理想的限制为 7%。这 3% 到 4% 的差距导致天然气行业循环债务的增加。

财政部前执行和经济改革部门负责人 Khaqan Najeeb 博士在联系时表示,加权平均天然气成本 (WACOG) 修正法案有助于消除本土和进口 RLNG 之间的价格异常以及相关的不利影响关于该行业的财务可持续性。他解释说,向天然气消费者收取的成本仅考虑了国内天然气的成本,平均约为 558 卢比/mmbtu(OGRA 确定),而进口 RLNG 的成本为 13 美元/mmbtu 或 2,300 卢比/mmbtu。进口 RLNG 在销售组合中的份额现在超过 24%,这并未反映在当前价格中。差额由政府补贴和能源公司欠款的积累来弥补。

Khaqan 博士认为,WACOG 可能会从现行的 PKR558/mmbtu 上涨超过 250 卢比/mmbtu 至超过 800 卢比/mmbtu。它将提高工业、商业和住宅消费者的用气成本,并逐步取消对进口天然气的巨额补贴。对于在高通胀下摇摇欲坠的消费者来说,这将是一个困难的提议。天然气价格的进一步飙升必然会危及通胀前景。除了对国内消费者的直接影响外,水泥、钢铁、化肥、纺织、化工等重点行业首当其冲。

改革有取舍。公平地说,规定价格的确定从未真正转化为最终消费者价格。这使该部门陷入财务脆弱的境地,将循环债务增加到 GDP 的 1%——这是巴基斯坦政府的准财政责任。

Khaqan 博士得出结论,WACOG 是一项定价改革,应该这样考虑。为了满足该国的能源需求,未来几年进口 RLNG 的数量需要大幅增加,更重要的是,需要加快对当地资源的开发,并需要激励措施将消费者从天然气使用转向电力。然而,我们必须开始考虑能源部门的整体结构和真正急需的改革,他总结道。

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