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依法治国大格局下的打击污染，其证据标准、程序公正不能含糊，环保、公安机关要提升办案水平，财政投入也要有保障。
新华视点日前刊出《环保警察执法难》的报道，曝光了办理环境犯罪案件中环保、公安方面一系列的困难：物证鉴定难，取证难，有环保部官员表示，有的基层环保、公安部门经费很少，一年经费可能都做不了一个执法鉴定;环保机关向公安机关移送起诉率低，像去年北京市环保局移交的环境刑事案件只有1起，但仍由于缺乏证据一直判不了。这引发舆论关注。
环境犯罪人所共恶，在社会对治污期许抬升的当下，对其依法打击，是实现环保法治的应有之义。而环保警察执法难，无疑令打击力度受制。就此看，对报道呈现的执法困境条分缕析，做出针对性改进，很有必要。而从这些困境看，有些难处难在刑事证据的高门槛上，有的是现行机制的短板。
得看到，对环境犯罪的刑事追究，直接涉及公民的罪与罚，其证据标准、司法程序远高于普通的环保行政处罚，是法治的必然要求。环保、公安机关当意识到这点，并严格依程序执法、锁定证据，将污染者绳之以法。
如针对移送起诉率低问题的解决之道，不是削足适履地突破刑事诉讼的证据标准，来迁就环保部门现有的执法、取证水平，而是要环保部门与公安机关深度协作，不能再对环保案件搞两步走环保、公安各自按行政处罚、刑事诉讼标准来分别取证;发现污染案件时，就要按刑事诉讼的高标准来固定证据、构建证据链。
另一方面，环境犯罪涉及具体污染物、危害结果的认定和相关排放量的计量，需要严格的科学鉴定。但一些基层地方、部门往往缺乏有资质的鉴定机构;且鉴定周期长，影响案件侦办时效;鉴定费用高，不少地方因拿不出这笔钱，不得不让污染者逍遥法外。
对政府系统而言，既然全社会这么重视环保议题，打击污染相应的鉴定、办案费用，政府财政就应有充分保障，要坚决杜绝出不起鉴定费用，案件只能挂着的怪现象。可以考虑通过政府购买的方式，来批量购买环保案件所需要的鉴定服务，这对培育发展环保鉴定机构也是个契机。
至于有执法人员抱怨：抓到了污染者，拿不出证据，关了几天又把人放了，等证据确定后再追逃，这也有对症之方：依《刑事诉讼法》，刑拘本身就应受严格限制，现实中刑拘却被用得过滥，一些地方不分案情、具体情节就顶格适用37天的刑拘*长期限。针对污染案件办案周期长的现实，公安机关要适应在不羁押当事人的情况下，如何构建证据链及强化取保候审的后续监管机制。
说到底，从2013年两高公布刑事追究污染案件的司法解释，到今年新环保法实行，中国向污染宣战的决心尽显。但依法治国大格局下的打击污染，其证据标准、程序公正不能含糊，行政、司法机关要努力提升办案水平，同时财政投入要跟进，衔接机制要理顺，破解那些执法难题。
